Coalitieakkoord 2026-2030

We zijn herkenbaar en benaderbaar

De gemeente staat in dienst van haar inwoners. We vinden het belangrijk dat dienstverlening duidelijk, toegankelijk en begrijpelijk is. Het principe ‘ja, mits’ is leidend. Zo weten inwoners en ondernemers
waar ze aan toe zijn. De toegang tot de gemeente is laagdrempelig. Iedereen heeft recht op een gelijke informatiepositie. Wij zetten in op een ruimtelijke vraagpleinfunctie voor inwoners met initiatieven voor renovatie of nieuwbouw, in navolging van het Sociaal VraagPlein.

Participatie vindt plaats binnen heldere kaders. De gemeente communiceert duidelijk over keuzes en processen. Evaluatie vindt plaats volgens de afspraken in de visie ‘Samenwerken met en voor de inwoners’.

We zetten in op digitale veiligheid en bereikbaarheid

Digitalisering is vanzelfsprekend. Informatieveiligheid krijgt daarbij nadrukkelijk aandacht. Digitale
ontwikkelingen, zoals AI, passen we zorgvuldig toe, met behoud van de menselijke maat. Digitale
dienstverlening wordt verder ontwikkeld. Tegelijk blijven fysieke loketten in Rijssen en Holten
beschikbaar. We vinden het belangrijk dat we voor iedereen bereikbaar blijven. Daarom hebben we ook de ambitie om onze raadstukken digitaal toegankelijk te maken.

We steken de handen uit de mouwen

Een sterke organisatie hebben we nodig om onze opgaves uit te voeren. We werken doelmatig en voeren onze taken zorgvuldig uit. Een compacte en effectieve ambtelijke organisatie is het uitgangspunt. De organisatie is niet groter dan noodzakelijk. We zetten hierbij de huidige lijn voort.

We doen lokaal wat kan, we werken regionaal samen waar het meerwaarde heeft

Bij regionale samenwerking geldt als leidraad: lokaal wat kan, regionaal waar kansen liggen voor onze gemeente. We werken samen met andere gemeenten als dit betere maatschappelijke effecten oplevert of helpt om het werk doelmatig te organiseren. Daarbij nemen we een proactieve rol in regionale samenwerkingsverbanden. Hiermee zorgen we dat de belangen van Rijssen-Holten goed worden vertegenwoordigd.

We maken en geven ruimte

Wat betreft bedrijventerreinen staan we voor grote opgaven, zoals zorgvuldig ruimtegebruik, energietransitie en uitbreiding van bedrijventerreinen. Dit vraagt om duidelijke keuzes hoe we beschikbare ruimte inzetten.

We faciliteren daarom het herstructureren van huidige bedrijventerreinen. Met een herindeling zetten we in op slim ruimtegebruik. Zo behouden en versterken we bestaande sectoren en kunnen we ruimte bieden aan andersoortige bedrijvigheid. De genomen besluiten over Ligtenbergerveld Oost voeren we uit. Daarbij houden we zo goed mogelijk rekening met de natuurwaarden in de omgeving en onderzoeken we de afwikkeling van het verkeer. Samen met lokale ondernemers zoeken we actief naar mogelijkheden voor nieuwe bedrijventerreinen in relatie tot energiehubs. Te denken valt aan een servicepark. Hierbij gaan we waar nodig in overleg met buurgemeenten.

We houden onze centra aantrekkelijk

We zetten in op een sterke en vitale detailhandel, met levendige en leefbare centra in Rijssen en Holten. Detailhandel concentreren we zoveel mogelijk in de centra. Zo wordt leegstand voorkomen en houden we het aantrekkelijk. We geven de hoogste prioriteit aan snelle realisatie van een supermarkt in het centrum van Holten.

We zetten in op behoud van de levendigheid van de centra door gratis parkeren te blijven faciliteren. Dit past bij de rol van Rijssen als de modestad van Twente en bij Holten als de toeristische trekpleister van Salland. Een goede mix van winkels en voorzieningen draagt bij aan de leefbaarheid en het economisch functioneren van de centra. Daarnaast waarderen we ondernemingen die zich onderscheiden en stimuleren ondernemers die willen groeien, vernieuwen of zich verder willen ontwikkelen.

Wat betreft de openingstijden wordt aangesloten bij de huidige situatie. In Rijssen blijven de winkels op zondag gesloten. In Holten blijft de bestaande, beperkte openstelling op zondag gehandhaafd (13:00 – 18:00 uur). Hiermee wordt recht gedaan aan de lokale verschillen van de kernen.

We zetten beleving centraal

Wat betreft centrumontwikkeling zetten we in op sterke en leefbare centra waar wonen, voorzieningen, ondernemerschap en ontmoeting elkaar versterken. Door functies te bundelen en leegstand actief aan te pakken, werken we aan vitale en aantrekkelijke kernen met een herkenbare uitstraling. Daarom zetten we in op een beeldkwaliteitsplan voor de centra, waarin duidelijke kaders worden vastgelegd voor ruimtelijke kwaliteit, uitstraling en inrichting van de openbare ruimte.

Samen met inwoners, ondernemers en andere betrokkenen bouwen we aan centra die prettig zijn om te wonen, te werken en elkaar te ontmoeten, nu en in de toekomst.

We houden recreatie in balans

Wij kiezen voor recreatie en toerisme die passen bij de schaal en het karakter van onze gemeente. We zetten in op kwaliteit boven kwantiteit. Daarbij houden we aandacht voor een zorgvuldige balans tussen recreatief gebruik, natuur en het dagelijks leven van inwoners.

We sturen actief op een evenwichtige spreiding van bezoekers in tijd en plaats. Drukbezochte gebieden, zoals de Sallandse Heuvelrug, vragen om extra aandacht. We willen minder gemotoriseerd verkeer in kwetsbare natuurgebieden, daarom zetten we in op het aanpassen van de openstellingstijden van de Toeristenweg in de zomerperiode.

We versterken toeristische en recreatieve voorzieningen die bijdragen aan de aantrekkelijkheid van Rijssen-Holten voor inwoners en bezoekers. Tegelijkertijd wordt rekening gehouden met de omgeving en draagvlak in de samenleving, door bijvoorbeeld in de kern Rijssen rekening te houden met de zondagsrust. We hebben oog voor goede toegankelijkheid, zodat ook mensen met een beperking kunnen meedoen. Bijvoorbeeld door te investeren in rolstoeltoegankelijke paden en voorzieningen. Ook geven we een impuls aan de buitensport.

We investeren in recreatieve voorzieningen

Toerisme zien we als een economische kans voor de gemeente. Opbrengsten worden voornamelijk ingezet voor het behoud en de kwaliteit van toeristische en openbare voorzieningen. Investeringen zijn vooral gericht op het versterken en beter benutten van bestaande recreatieve structuren.

De samenhang tussen voorzieningen verbeteren we, bijvoorbeeld door te zorgen voor voldoende en goed gesitueerde parkeerplaatsen en passende toiletvoorzieningen. Ook werken we aan de verdere ontwikkeling van sportpark Meermanskamp als recreatieve hub en toegangspoort voor individuele sporters tot het omliggende gebied. De uitwerking hiervan is mede afhankelijk van de verdere ontwikkeling en eventuele fusie van sportverenigingen, waarbij we flexibel en toekomstgericht willen meebewegen.

We willen dat de promotie van de gemeente zich vooral richt op de toeristische waarden en identiteit van beide kernen afzonderlijk. De inzet van de gemeente moet vooral gericht zijn op investeren in voorzieningen voor toeristen.

We houden het platteland toekomstbestendig en leefbaar

De agrarische sector zien we als een drager van het buitengebied van Rijssen‑Holten. Wij waarderen deze (familie)bedrijven die bijdragen aan de voedselvoorziening. We willen ruimte bieden aan agrarische bedrijven voor een gezonde en duurzame ontwikkeling, zodat economische vitaliteit en zorg voor de omgeving hand in hand gaan.

Voor een goede verbinding tussen agrariërs en de gemeente blijft de functie van gebiedscoördinator behouden. Deze speelt een belangrijke rol in de afstemming tussen ondernemers, gemeente en andere betrokken partijen. In het buitengebied wordt gestreefd naar een gezonde balans tussen de verschillende belangen, zoals agrarisch ondernemen, landschap, natuur en wonen.

Wij ondersteunen agrariërs door flankerend beleid bij de uitvoering van de gebiedsgerichte aanpak van de provincie.

We willen dat het platteland leefbaar, toekomstbestendig en goed bereikbaar blijft. De agrarische sector is in beweging en daarom staan we open voor nieuwe initiatieven. We ondersteunen agrariërs die willen vernieuwen, omschakelen of nieuwe inkomstenbronnen willen ontwikkelen, zodat ook op de lange termijn een perspectief blijft bestaan voor het buitengebied en de mensen die daar wonen en werken.

We zorgen dat niemand achterblijft

Het versterken van de bestaanszekerheid van onze inwoners staat centraal. Iedereen moet op een passende manier kunnen meedoen in de samenleving. De focus ligt op het ondersteunen van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt, met aandacht voor maatwerk, persoonlijke begeleiding en de menselijke maat.

Participatie en toeleiding naar werk stimuleren we in samenwerking met werkgevers en maatschappelijke organisaties. Waar betaald werk (tijdelijk) niet mogelijk is, kijken we naar passende vormen van participatie, waarbij wordt uitgegaan van wat iemand wél kan.

Voor inwoners met financiële zorgen, beperkte digitale vaardigheden of andere belemmeringen blijft ondersteuning beschikbaar. Regelingen die bijdragen aan bestaanszekerheid passen we ruimhartig toe. Daarnaast zetten we in op een proactieve aanpak en vroegsignalering, zodat (kinder)armoede en schulden tijdig in beeld komen en ondersteuning kan worden ingezet.

We gaan voor een betaalbare en toegankelijke woningmarkt

Bouwen voor de lokale woningbehoefte staat centraal, zowel voor koop als sociale huur. De focus ligt op inwoners met een maatschappelijke en/of economische binding met Rijssen‑Holten gebaseerd op lokaal onderzoek en actuele inzichten. Zo zorgen we voor woningen die aansluiten bij de vraag van onze inwoners, waaronder kleinere en betaalbare wooneenheden.

Na de ontwikkeling van de Liesen en de Banis is ons uitgangspunt dat inbreiding vóór uitbreiding
gaat. We zetten in op het ontwikkelen van gebiedsvisies voor inbreidingslocaties, zoals de spoorzones. Door binnen bestaand stedelijk gebied te bouwen, benutten we de ruimte efficiënter.
Verder staan we open voor nieuwe woonideeën en vernieuwende woonvormen. Deze dragen bij
aan doorstroming, diversiteit en betaalbaarheid. We doen ook onderzoek naar bestaande en nieuwe
financieringsmogelijkheden, zoals bijvoorbeeld KoopStart-regelingen. Het doel is om starters meer kansen te bieden op de woningmarkt.

Om de doorstroming op de huizenmarkt te bevorderen pleiten we voor ondersteuningsregelingen
voor senioren, bijvoorbeeld overbruggingsregelingen. We kijken of we drempels kunnen wegnemen
voor senioren om te verhuizen. Ook zetten we ons in voor soepele en goed afgestemde processen
tussen Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) en de gemeente.

We werken samen aan een veilige leefomgeving

Een veilige en leefbare gemeente staat voorop. Inwoners moeten zich thuis en beschermd voelen.
Zichtbare aanwezigheid van wijkagenten en boa’s draagt bij aan vertrouwen en veiligheid in wijken
en centra. We zetten in op gerichte en daadkrachtige handhaving bij overlast, vandalisme en onveilig
gedrag. Daarbij handhaven we op vormen van alledaagse overlast, zoals het niet opruimen van hondenpoep.

Tegelijkertijd is er aandacht voor preventie door problemen vroeg te signaleren en samen te werken
met inwoners en partners. Onveilige plekken in de openbare ruimte willen we actief in beeld houden.
We zetten in op de structurele aanpak van jeugdoverlast. De gemeente ontwikkelt een lokale
bewustwordingscampagne om veiligheid en respectvol gedrag in de publieke ruimte te bevorderen.
We willen hier actief uitvoering aan geven door structureel middelen beschikbaar te stellen.

Door duidelijke regels, een consequente aanpak en betrokkenheid in de samenleving zorgen we voor een prettige en veilige leefomgeving voor iedereen.

Wij gaan voor een duurzame toekomst die haalbaar en betaalbaar is

Duurzaamheid zien we als een vanzelfsprekend onderdeel van het gemeentelijk beleid. Hierbij is oog voor betaalbaarheid en draagvlak binnen onze gemeente noodzakelijk.

We zetten in op verduurzaming die haalbaar is voor inwoners en ondernemers. Er is in het bijzonder aandacht voor het verduurzamen van woningen. Bestaande regelingen worden onder de aandacht gebracht. Bij energieprojecten staat de betrokkenheid van inwoners centraal. We zorgen ervoor dat opbrengsten en eigendom zoveel mogelijk ten goede komen aan de lokale gemeenschap. We streven ernaar dat omwonenden die de grootste lasten dragen, ook de meeste lusten ervaren. Wij zetten maximaal in op overleg met netbeheerders om netcongestieproblemen op te lossen.

Daarnaast werken we aan een gemeente die beter voorbereid is op de gevolgen van klimaatverandering. Door aandacht te hebben voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en een groene leefomgeving versterken we de kwaliteit en toekomstbestendigheid van onze woon- en leefomgeving. Zo combineren we zorg voor natuur en leefomgeving met praktische keuzes. We planten meer bomen om een bijdrage te leveren aan een gezonde en leefbare gemeente voor huidige en toekomstige generaties.

In het kader van het verplichte warmteprogramma kijken we naar kansen op geothermie en andere bronnen van warmte.

We maken het verkeer veiliger

We zetten in op veilige en toegankelijke mobiliteit. We werken aan een verkeersinfrastructuur die veilig is voor alle verkeersdeelnemers. Dat geldt voor zowel de kernen als het buitengebied. De mobiliteitsvisie wordt daadkrachtig uitgevoerd, met prioritering op basis van beschikbare data. Hierbij moet aandacht zijn voor goede bereikbaarheid en een veilige en tijdige ontsluiting van nieuwe woongebieden.

Verkeersveiligheid vraagt om duidelijke regels en consequente handhaving. Daarom zetten we in op handhaving van snelheid en verkeersregels en nemen we maatregelen tegen overlast en onveilig gedrag in het verkeer. We hebben aandacht voor alternatieve oplossingen om de verkeerssnelheid eruit te halen en de veiligheid te waarborgen.

Goede bereikbaarheid en veilige verplaatsing zijn onmisbaar. Door te investeren in veilige fietsroutes en betere verbindingen zorgen we ervoor dat iedereen zich veilig en verantwoord kan verplaatsen binnen de gemeente. Concreet onderzoeken we de mogelijkheden voor een ongelijkvloerse kruising bij het station in Holten. We hebben ook aandacht voor een goede fietsroute-aansluiting op de F1 en F35, waarbij knelpunten gericht worden aangepakt.

Daarnaast werken we aan overzichtelijkheid in het verkeer. We pakken het zogenoemde ‘bordenwoud’ aan (verkeersborden en reclame-uitingen) door een nulmeting uit te voeren. Als blijkt dat de huidige bebording te omvangrijk is, zorgen we voor een eenvoudige en overzichtelijke herinrichting.

We versterken de kwaliteit van onze openbare ruimte

Een openbare ruimte die veilig, verzorgd en toegankelijk is, vinden we van groot belang. Een schone en goed onderhouden buurt draagt bij aan het dagelijks welzijn van inwoners en aan de kwaliteit van onze leefomgeving.

Het beheer van de openbare ruimte is doelmatig en zorgvuldig, met oog voor duurzaamheid, veiligheid en uitstraling. Wij hebben oog voor de esthetische kwaliteit bij aanleg en beheer van de openbare ruimte.

Het is belangrijk dat fietsen veilig gestald kunnen worden in de gemeente, met name rondom de stationsgebieden en in de centra.

We zetten gericht in op onderhoud en beheer. Intensiveren doen we op basis van beschikbare data. Daarbij geven we een extra impuls aan wijken zoals Plan Zuid en Braakmanslanden. Groen speelt een belangrijke rol in de openbare ruimte en draagt bij aan een prettige en gezonde leefomgeving.
Wij willen ruimte geven aan maatschappelijke initiatieven voor losloopvelden voor honden.

We vinden het belangrijk dat iedereen mee kan doen

Alle inwoners van Rijssen-Holten zijn ons even waardevol: iedereen mag er zijn en doet mee. Voor discriminatie en racisme in welke vorm dan ook is geen plek. We werken aan brede toegankelijkheid van de gemeente voor alle mensen. Dat doen we samen met maatschappelijke partners om inclusiviteit te bevorderen.

Mantelzorgers, vrijwilligers en maatschappelijke organisaties zijn van groot belang voor het bieden van zorg en ondersteuning. Zij worden waar nodig ondersteund. Daarnaast is er aandacht voor het tijdig herkennen van problemen, zodat ondersteuning kan worden ingezet en zwaardere zorg waar mogelijk wordt voorkomen. Samen met het voorliggend veld zetten we in op vroegtijdige ondersteuning om escalatie voor te zijn.

We vinden het belangrijk dat maatschappelijke organisaties als ViaVie in de wijken een plek krijgen,
zoals in het Buurt-Kindcentrum in plan Zuid. We pakken kansen die zich voordoen in het landelijke
Gemeenschapsfonds.

Een steeds groter deel van onze inwoners behoort tot de senioren, met de daarbij behorende zorgbehoeften. We ondersteunen de initiatieven die al op dit gebied ontplooid worden en betrekken daarbij belangenbehartigers als de Adviesraad Sociaal Domein (ASD).

Wij zetten in op verbetering van de toegankelijkheid voor mensen met een beperking. Daarvoor stellen we een Lokale Inclusie Agenda (LIA) op, op basis van de VNG handreiking. Hierin staat hoe de gemeente zorgt dat iedereen volwaardig kan meedoen in de samenleving. Het gaat hierbij om toegankelijkheid van onder andere openbare ruimte, gebouwen, informatie, onderwijs, werk, mobiliteit, zorg, sport en cultuur. We willen hier actief mee aan de slag zodat de belangrijkste knelpunten in deze raadsperiode aangepakt worden.

We investeren in de ontwikkeling van onze jeugd

Wij zetten in op thuisnabij onderwijs en passende ondersteuning voor jeugd en jongeren. Onderwijs vormt een belangrijke basis en vraagt om kwaliteit, toegankelijkheid en respect voor de vrijheid van onderwijs. Jongerenwerk speelt een belangrijke rol als laagdrempelige voorziening en draagt bij aan het tijdig signaleren en voorkomen van problemen.

We gaan in gesprek met de Stichting Openbaar Onderwijs en faciliteren, indien gewenst, een open avond. Hierbij worden de mogelijkheden en het draagvlak voor het stichten van een openbaar onderwijsschool in Rijssen onderzocht. De regie voor het eventueel oprichten van een openbaar onderwijsschool ligt bij de samenleving.

Er is blijvend aandacht voor het voorkomen van schooluitval en het ondersteunen van jongeren bij de overstap naar vervolgonderwijs of werk, onder andere via stage‑ en leerwerktrajecten. Daarnaast wordt ingezet op voorlichting op scholen, onder meer om verslaving tegen te gaan. Zo werken we aan een omgeving waarin jeugd en jongeren zich kunnen ontwikkelen en onderwijs en ondersteuning goed op elkaar aansluiten.

Het schoolmaatschappelijk werk moet beter voorzien in en aansluiten op identiteit. Indien voorzien moet worden in meer uren schoolmaatschappelijk werk bij PO en VO-scholen, staan wij daar welwillend tegenover. Waar mogelijk breiden we relevante mbo- en hbo-opleidingen uit, als aanvulling op de bestaande opleidingen.

We kiezen voor een samenleving waarin mensen meedoen en verantwoordelijkheid nemen

Vrijwilligers, maatschappelijke organisaties, kerken, sport en cultuurverenigingen spelen een belangrijke rol in onze samenleving. Zij dragen bij aan ontmoeting, betrokkenheid en samenleven. Deze inzet erkennen en ondersteunen we waar dat passend is.

Bij integratie staat een zorgvuldige aanpak centraal. Opvang en begeleiding vinden plaats op een manier die past bij de gemeente en haar draagkracht. Duidelijke afspraken over bijvoorbeeld de rolverdeling en communicatie met de omgeving vormen daarbij het uitgangspunt.

De inzet is gericht op deelname aan de samenleving en het nakomen van wederzijdse verplichtingen. We voldoen aan de Spreidingswet en houden ons aan de afspraken rond het AZC. Voor de periode na afloop van de tienjaarstermijn maken we tijdig plannen.

Integratie vraagt inzet van zowel nieuwkomers als van de gemeente. De komende jaren verandert de status van Oekraïners; op deze ontwikkeling bereiden we ons voor.

We koesteren onze tradities

Cultuur zien we als een belangrijk onderdeel van het maatschappelijk leven in de gemeente. Culturele
activiteiten dragen bij aan ontmoeting, identiteit en betrokkenheid. Initiatief en uitvoering liggen in de eerste plaats bij inwoners, verenigingen en organisaties, met een faciliterende rol vanuit de gemeente.

Er is aandacht voor het behoud van culturele tradities en evenementen die passen bij het karakter van de gemeente.

Viej weelt ook steun gewen an ne cursus streektaal vuur oonze inwonners. De functie van stadsbeiaardier moet geborgd en versterkt worden.

We willen een evenementenvisie waarin de kaders worden vastgelegd, ter bespreking in de
raad. Nadere regels ter uitvoering zijn aan het college. We willen eenduidige geluidsnormen voor alle
evenementen.

De Erfgoedadvieskamer wordt gevraagd om een inventarisatie te maken van het religieus cultuurhistorisch erfgoed in onze gemeente. Wij vragen om een advies om de historische, culturele en
identiteitswaarde ervan voor onze gemeente te behouden. We zetten ook in op actievere bescherming
van stadsgezichten en unieke of historische gebouwen. Het is van belang om nieuwe straatnaamgeving te benutten om lokale historie en identiteit te versterken, waarbij geen persoonsnamen worden gebruikt.

We zetten in op een actieve en gezonde gemeente

Sport en bewegen zien we als belangrijke middelen om gezondheid, ontmoeting en deelname aan de samenleving te bevorderen. Sportverenigingen en vrijwilligers vormen daarbij een onmisbare basis. We zetten in op een omgeving waarin sporten en bewegen voor alle inwoners toegankelijk blijft. Het is belangrijk om sportvoorzieningen betaalbaar te houden, zoals zwemmen voor minima en kinderen.

Naast sport en bewegen blijft gezonde voeding voor al onze inwoners van groot belang. We investeren gericht in sportvoorzieningen en accommodaties. Met deze inzet wordt gewerkt aan een actieve en gezonde gemeente. We willen een extra impuls voor wat betreft de Speelvisie, via een uitvoeringsprogramma met de daarbij behorende middelen. Allereerst is er aandacht voor de meest kwetsbare wijken.

We houden onze financiën gezond en zorgen voor betaalbare lasten

We staan er financieel gezond voor en dat willen we graag zo houden. Een voorzichtig financieel beleid en een structureel sluitende begroting vormen het uitgangspunt. Dit biedt een stabiele basis voor het besturen van de gemeente en het nakomen van verplichtingen.

Lage lokale lasten en betaalbaarheid voor inwoners en ondernemers zijn daarbij een belangrijk kader maar geen doel op zich. Tegelijkertijd blijft er ruimte voor noodzakelijke investeringen in voorzieningen. Financiële keuzes maken we binnen de mogelijkheden van de begroting en met oog voor een verantwoord financieel beleid. Mocht het in de toekomst nodig zijn om te bezuinigen, dan maken we daarin zorgvuldige en duidelijke keuzes.

Uitvoering van het raadsbesluit met betrekking tot Twence wordt getemporiseerd in het licht van de
recente uitspraak van het Europese Hof, met het oog op de kansen die dit mogelijk biedt.

Begraven moet betaalbaar blijven. Wij staan welwillend tegenover particuliere initiatieven wat betreft
natuurbegraven.

Volledige financiële compensatie bij nieuwe taken vanuit Rijk en Provincie moet de norm zijn. Wij staan voor een actievere inzet op dit punt vanuit de gemeente.