Inkoop en aanbestedingen
Gemeenten zijn niet volledig vrij om te beslissen met wie en onder welke voorwaarden zij zaken willen doen. Daarom is het goed dat u zich als ondernemer vooraf verdiept in de gemeente als mogelijke opdrachtgever. Er zijn verschillende branche- en ondernemingsverenigingen die u hierover kunnen informeren. Ook kunt u op diverse websites terecht voor informatie:
Als gemeente hebben we een publicatieplicht voor alle opdrachten vanaf een bepaald bedrag:
- Diensten en Leveringen: vanaf € 207.000,-
- Werken: vanaf € 5.186.000,-
Deze publicaties plaatsen wij op de website Tenderned. Als ondernemer kunt u zich gratis inschrijven op Tenderned. U geeft zelf aan in welk type opdrachten u geïnteresseerd bent. U ontvangt automatisch bericht als een opdracht op uw bedrijf van toepassing is.
Soort aanbestedingWerkenLeveringenDiensten
Enkelvoudig | Tot € 50.000,- | Tot € 20.000,- | Tot € 20.000,- |
Meervoudig | Vanaf € 50.000,- tot € 1.500.000,- | Vanaf € 20.000,- tot Europees drempelbedrag | Vanaf € 20.000,- tot Europees drempelbedrag |
Nationaal (Openbaar of niet-openbaar) | Vanaf € 1.500.000,- tot Europees drempelbedrag | Niet van toepassing | Niet van toepassing |
Europees | Vanaf Europees drempelbedrag (€ 5.186.000,- (jan 2014)) | Vanaf Europees drempelbedrag (€ 207.000,- (jan 2014)) | Vanaf Europees drempelbedrag (€ 207.000,- (jan 2014)) |
De gemeente kan, met goede onderbouwing, kiezen voor een lichtere of een zwaardere procedure. Hierbij geldt 1 uitzondering: zodra de opdrachtwaarde de Europese drempel heeft bereikt, moet er Europees aanbesteed worden. Wij mogen geen opdrachten splitsen om onder dit bedrag te blijven en op deze manier een lichtere procedure te kunnen volgen. Omgekeerd mogen wij ook geen opdrachten samenvoegen die als aparte opdrachten behandeld kunnen worden.
Als gemeente willen we onze inkoop- en aanbestedingstrajecten zo transparant en efficiënt mogelijk laten verlopen. Sommige inkoop en aanbestedingen verlopen daarom volledig digitaal. Twentebreed is ervoor gekozen dit via de website www.negometrix.com te doen. Wij gebruiken Negometrix wanneer wij denken dat dit passend is bij de opdracht, procedure en/of de markt(partijen). Op Negometrix vindt u ook aanbestedingen van niet-overheden.
Als ondernemer kunt u zich gratis inschrijven bij Negomatrix. U krijgt automatisch bericht als er een aankondiging op uw bedrijf van toepassing is.
Meer informatie over inkoop- en aanbestedingstrajecten vindt u op de website van het Ondernemersplein.
Het college van B&W heeft het inkoop- en aanbestedingsbeleid Rijssen-Holten, de inkoopvoorwaarden en de (regionale) klachtenregeling vastgesteld. Twentebreed geldt hetzelfde beleid. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid is gebaseerd op het modelbeleid van de VNG en is het raamwerk voor inkoop en aanbestedingen. In het kader van de Aanbestedingswet en het vastgestelde beleid passen wij de volgende kaders toe:
- Aanbestedingsreglement Werken 2012;
- Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten
- Rechtsverhouding opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur DNR 2011;
- DNR 2011 Addendum;
- Gids Proportionaliteit;
- Richtsnoeren Leveringen en Diensten van het Ministerie van Economische Zaken;
- Uniforme klachtenregeling aanbesteden van het Ministerie van Economische Zaken;
- Twents reglement klachtenafhandeling bij aanbesteden;
- Gedragsverandering aanbesteden;
- Uniforme Administratieve Voorwaarden 2012;
- Uniforme Administratieve Voorwaarden geïntegreerde Contracten 2012;
- Manifest Duurzaam Inkopen;
- Criteria-documenten Duurzaam Inkopen vanuit de gemeente;
- SROI – Social Return werkwijze bij en na aanbesteding;
- SROI – Drempelbedragen kaders voorstel sub-regionale trekkers;
- SROI – Vaststelling regionale beleidsnotitie Social Return on Investment;
- SROI – Regionale Beleidsnotitie SROI bij inkoop regio Twente;
- Convenant Duurzaam Beton – Regio Twente.
We vinden het belangrijk dat lokale en regionale ondernemers daar waar mogelijk de kans hebben om een opdracht van de gemeente te pakken. Dit is ook in het beleid opgenomen. We benadrukken wel dat met het (nieuwe) beleid geen sprake is van protectionisme en dat niet-lokale ondernemers ook nog steeds kans maken op opdrachten. Met dit uitgangspunt borgen we dat we oog hebben voor de belangrijke taak die lokale en regionale ondernemers vervullen voor de economie en werkgelegenheid in de omgeving.
Waar mogelijk gebruiken we onze positie als opdrachtgever om arbeidsparticipatie van specifieke doelgroepen uit de samenleving te realiseren. De afgelopen jaren hebben wij gemerkt dat het niet wenselijk hier een uniforme werkwijze voor vast te leggen. In plaats daarvan zoeken wij (in samenspraak met ondernemers(organisaties)) en regiogemeenten naar optimale invulling van deze doelstelling.
Manifest Duurzaam Inkopen
Met de ondertekening van het Manifest Duurzaam Inkopen verklaren we duurzaam inkopen volgens de nieuwe aanpak uit te voeren.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de contactpersoon van de inkoop- of aanbestedingsopdracht. Mocht u niet weten bij wie u moet zijn, neem dan contact op met de gemeente via (0548) 854 854 of met inkoop-coördinator Jeanet Nissink via 06 1004 1765.