Beschrijving van het proces
Het college heeft op 2 oktober 2023 het vakantiepark aan de Borkeldsweg 57 in Holten aangekocht, conform het besluit van dinsdag 27 juni 2023. Het park is verhuurd aan het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA). Deze locatie is in 2016 al eens door het COA gehuurd voor de opvang van vluchtelingen.
Deze afspraken zijn gemaakt met het COA
De gemeente Rijssen-Holten en het COA hebben, voordat het COA in het najaar van 2024 vluchtelingen gaat opvangen in Rijssen-Holten, afspraken gemaakt. Er is een huurovereenkomst en bestuursovereenkomst tussen ons en het COA gesloten. Het COA heeft een tijdelijke ontheffing van het bestemmingsplan en een omgevingsvergunning aangevraagd bij de gemeente. Daarnaast is er wekelijks overleg tussen het projectteam van de gemeente en de mensen van het COA.
Het COA gaat het vakantiepark vanaf 2 oktober 2023 huren van de gemeente. Daarom wordt er in september 2023 een huurovereenkomst getekend door het COA en ons. In deze huurovereenkomst staan de volgende afspraken:
- Dat het COA het vakantiepark van 2 oktober 2023 tot 1 januari 2034 huurt;
- Dat er na 5 jaar een officieel heroverweeg moment komt over de verhuur aan het COA;
- Wie er verantwoordelijk is voor het onderhoud van de locatie;
- Hoeveel geld het COA betaalt voor het huren van het vakantiepark.
In de huurovereenkomst worden geen afspraken gemaakt over hoe de omgeving eruit komt te zien, welke veiligheidsafspraken er worden gemaakt en hoe de communicatie straks gaat verlopen. Deze afspraken worden uitgewerkt in de bestuursovereenkomst.
In de bestuursovereenkomst worden afspraken gemaakt tussen de gemeente en het COA over hoe de locatie wordt beheerd. Wij zijn samen met het COA hierover in september in overleg gegaan met de klankbordgroep. Zij hebben hier over meegedacht en meegepraat. Daarna zijn wij en het COA met elkaar in gesprek gegaan.
In de bestuursovereenkomst komen verschillende onderwerpen voor, zoals:
- Openbare orde en veiligheid;
- Gezondheidszorg;
- Hoe de communicatie gaat verlopen;
- Begeleiding van vluchtelingen naar (vrijwilligers)werk.
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 19 december 2023 een besluit genomen over de overeenkomst met het COA. De overeenkomst is ondertekend:
In november 2023 is de aanvraag omgevingsvergunning voor het toekomstige azc Rijssen-Holten officieel bij de gemeente ingediend door het COA (Centraal orgaan opvang asielzoekers). De vergunning is aangevraagd voor 10 jaar. Het gaat om 1 aanvraag voor 3 vergunningplichtige activiteiten (strijdig gebruik, plaatsen kantoor units, hekwerk rondom park).
Tijdens de procedure is een ontwerpbesluit gepubliceerd en ter inzage gelegd van 1 februari 2024 tot en met 13 maart 2024. Iedereen kon zienswijzen over het ontwerpbesluit indienen. Er zijn 10 zienswijzen ontvangen. Wij bundelen op dit moment de zienswijzen en voorzien die van een reactie in een Reactienota.
Planning vergunning azc Rijssen-Holten op hoofdlijnen
Periode / datum | Processtap |
---|---|
1 februari tot en met 13 maart 2024 | Ontwerp besluit 6 weken ter inzage |
Maart en april | Beoordeling zienswijzen en opstellen besluit |
Half mei | Commissie ABZM |
Eind mei | Raadsvergadering |
Medio juni | Verlenen vergunning |
Na verlening vergunning | Beroepstermijn van 6 weken |
Na de beroepstermijn | Eventuele voorlopige voorzieningsprocedure |
Na de voorlopige voorziening | Werkzaamheden opening park |
Najaar 2024 | Opening azc |
Overleg met onze inwoners
Als gemeente gaan wij ook in overleg met onze inwoners. Het is hierbij belangrijk dat omwonenden en alle andere inwoners kunnen vertrouwen op een open proces. Hiervoor is er onder andere een klankbordgroep opgericht – met 10 betrokkenen – tijdens de eerste bijeenkomst op dinsdagavond 12 september 2023. Zij hebben in de afgelopen periode mee kunnen praten over de bestuursovereenkomst met het COA. Ook is er, op verzoek van de klankbordgroep, een risicoanalyse opgesteld door bureau Beke. De klankbordgroep rondde op 27 maart 2024 deze analyse af en stuurt deze daarna voor verdere besluitvorming naar het college.
Op 1 en 14 maart zijn er besloten buurtbijeenkomsten geweest waarin de gemeente, in samenwerking met het coa, een toelichting op het stappenplan en de verschillende processtappen gaf. U vindt het verslag en de presentatie van de besloten buurtbijeenkomst van 14 maart 2024 onder Informatie bijeenkomsten.
Vervolgens organiseerde de gemeente op 20 maart een inloopbijeenkomst op het park. Daar werden belangstellenden geïnformeerd over de verdere gang van zaken rondom de groenvoorziening, de afvoer van snoeihout en de werkzaamheden aan de woningen. Daarnaast volgde op 21 maart en 26 maart 2024 een bijeenkomst met direct omwonenden om hen specifiek per adres te informeren over de werkzaamheden. De klankbordgroep sloot hiermee haar werkzaamheden af. In de verdere voorbereidingen wordt afgestemd met het nieuwe omwonendenoverleg.
Het omwonendenoverleg is gestart op 10 april 2024. Hieraan namen 16 aanwonenden deel. Zij zijn het eerste aanspreekpunt voor de gemeente – en in een latere fase voor het coa – als het gaat om het afstemmen van alle processtappen en werkzaamheden ter voorbereiding op de komst van het azc.
De klankbordgroep komt elke 2 weken bij elkaar op woensdagavond om 19.00 uur in het gemeentehuis Rijssen-Holten.